Pada 15 Mei, "Jutaan Forum: 2019 Work Letters Think Tank Alliance Activities and Machine Think Tanks Conference" yang dihoskan oleh Institut Penyelidikan Perisikan Industri dan Institut Penyelidikan Maklumat Industri Jentera telah diadakan di Beijing. Lu Xin, seorang penyelidik di badan pemikir mekanik, dan ketua kumpulan penyelidik, mengeluarkan "Pilihan Strategik untuk Pembangunan Industri Pembuatan Peralatan China di bawah Latar Belakang Perlindungan Perdagangan dan Transformasi Perindustrian". Pada masa ini, ekonomi global dijangka akan diturunkan, geseran perdagangan semakin meningkat, dan corak perdagangan global akan dibawa lebih banyak. Dengan lebih banyak ketidakpastian, dalam menghadapi perubahan baharu ini, kita mesti mengekalkan tahap perhatian yang tinggi dan mempercepatkan laluan inovasi bebas.
Lu Xin, penyelidik dan penyelidik badan pemikir mekanik
I. Kesan geseran perdagangan terhadap corak perdagangan global
1. Penurunan data, ketidakseimbangan global
Tabung Kewangan Antarabangsa mengurangkan kadar pertumbuhan ekonomi globalnya kepada 3.3% tahun ini, yang terendah sejak krisis kewangan; Pertubuhan Perdagangan Dunia menurunkan unjuran pertumbuhan perdagangannya tahun ini kepada 2.6% daripada 3.7% pada September tahun lalu; Bank Pembangunan Asia akan membangunkannya di Asia. Ramalan pertumbuhan negara diturunkan kepada 5.7%, yang akan menjadi kadar pertumbuhan paling perlahan sejak 2001; Biro Analisis Dasar Ekonomi Belanda menegaskan bahawa dengan penurunan selanjutnya momentum pertumbuhan ekonomi global, jumlah perdagangan dunia berbanding 3 bulan lalu Ia telah jatuh sebanyak 1.8%; sebagai pengerusi mesyuarat G20 tahun ini, Jepun berharap untuk memperdalam rundingan mengenai ketidakseimbangan global: "Imbangan risiko masih condong ke bawah."
2. Pembaharuan WTO, kebangkitan populis, kelemahan pelbagai hala
Negara-negara utama memerlukan tumpuan reformasi WTO beralih daripada peringkat institusi sebelumnya kepada peringkat peraturan/prinsip semasa. Di bawah gelombang populisme, penyahglobalisasian telah menjadi faktor pasaran yang tidak dapat dielakkan, dan ia akan meningkatkan kesukaran pelaburan asing. Apabila rundingan WTO menjadi semakin sukar dan beberapa rancangan zon perdagangan bebas serantau gagal menjadi kenyataan, semakin banyak negara beralih kepada pengaturan di luar sistem perdagangan pelbagai hala (FTA), seperti sistem perdagangan pelbagai hala.
3. Persaingan perdagangan telah menjadi arus perdana
Amerika Syarikat terus "berundur" dan berturut-turut melancarkan perang perdagangan dengan rakan perdagangan utama; ia juga mengetuai rundingan Perjanjian Perdagangan Bebas Amerika Utara yang baharu, yang telah mempercepatkan kadar rundingan dua hala dengan ketara... Era pergeseran perdagangan global yang dimulakan oleh Amerika Syarikat telah tiba.
Kedua, kesan dasar perindustrian negara terhadap pembuatan peralatan
Pada masa ini, industri pembuatan peralatan telah menjadi tumpuan perancangan industri di pelbagai negara. Dasar perindustrian pelbagai negara juga lebih pragmatik dan pelbagai. Semakin banyak negara telah memasukkan kecerdasan buatan dalam strategi negara mereka, dan mereka juga memberi lebih perhatian kepada cabaran kecerdasan buatan dari segi keselamatan, etika, undang-undang dan peraturan serta tadbir urus sosial. Sebagai teknologi asas yang penting pada masa hadapan, kecerdasan buatan telah muncul dalam "Laporan Kerja Kerajaan" China selama tiga tahun berturut-turut. Pada masa yang sama, risiko keselamatan rangkaian yang dihadapi oleh industri pembuatan peralatan telah meningkat. Teknologi asas dan biasa telah menjadi tumpuan perhatian semua negara. Teknologi generasi baharu, seperti kecerdasan buatan, pembuatan aditif, pengkomputeran awan dan teknologi maklumat kuantum, kebanyakannya adalah "teknologi yang membolehkan." Digabungkan dengan pembuatan tradisional, mereka boleh diubah menjadi pembuatan Termaju. Di samping itu, susun atur perindustrian global dan rantaian bekalan sedang dibentuk semula. Antaranya, perlindungan perdagangan dan geseran perdagangan AS-China, selain menjejaskan perdagangan dan penggunaan, juga boleh menyebabkan kenaikan harga import bahan mentah dan komponen, dan rantaian bekalan akan diselaraskan secara pasif dalam jangka pendek. Sebahagian daripada rantaian perindustrian telah beralih. Perlu dinyatakan bahawa sistem dasar perindustrian industri pembuatan peralatan China perlu memberi perhatian kepada "prinsip tiga sifar", iaitu tarif sifar, halangan sifar, dan subsidi sifar. Dalam beberapa tahun kebelakangan ini, rundingan FTA dalam konteks "tiga sifar" telah membawa kepada pembangunan perjanjian perdagangan bebas. Situasi baharu ini memberikan isu yang sukar untuk diimbangi dan dimainkan oleh pembuat dasar industri pembuatan.
Ketiga, kesan geseran perdagangan China-AS terhadap industri pembuatan peralatan China
Sejak 2018, pergeseran perdagangan China-AS telah meningkat. Amerika Syarikat bermula dengan masalah perdagangan permukaan, di satu pihak, menyelesaikan masalah defisit perdagangan dalam "transkrip ekonomi"nya, dan sebaliknya, ia menggunakan pelbagai cara untuk menekan China membuat pembaharuan dalam sistem ekonomi dan perindustrian. Intipatinya adalah untuk mengandungi perusahaan Cina. Menduduki ketinggian memerintah dalam susun atur medan berteknologi tinggi.
Pada 2018, tinjauan balas subsidi asing bagi industri pembuatan peralatan China mencapai 14 kali, rekod tertinggi, 3.7 kali tahun ke tahun, mencakupi 53.8% daripada jumlah penyiasatan balas asing terhadap China dalam tempoh yang sama. Pada masa ini, isu hak harta intelek masih lagi suram. Antaranya, rampasan tiruan dan kastam adalah menonjol; 301 penyiasatan telah membawa kepada pergeseran perdagangan yang semakin meningkat antara China dan Amerika Syarikat; dan 337 kes penyiasatan terhadap bidang utama dan teknologi canggih di China juga meningkat dengan ketara. Di samping itu, dengan geseran perdagangan yang semakin meningkat antara China dan Amerika Syarikat, Amerika Syarikat, United Kingdom, Jerman dan negara-negara lain sedang menilai keselamatan rantaian bekalan, sasaran utama ialah perusahaan teknologi tinggi China. Kemudian terdapat semakan pelaburan yang lebih ketat yang meliputi bidang tumpuan utama. Akhir sekali, kawalan eksport mempunyai impak yang besar ke atas peralatan China yang mengeluarkan perusahaan teknologi tinggi. Prestasi khusus ialah (1) sejumlah besar perusahaan termasuk dalam senarai kawalan eksport AS; (2) teknologi baru muncul dan teknologi asas adalah fokus peraturan AS masa hadapan; (3) menyekat kerjasama penyelidikan saintifik, memotong saluran aliran kakitangan; (4) menerima pakai kawalan + litigasi bermakna Gabungan tinju, kes tipikal dalam hal ini ialah kes Fujian Jinhua. Ringkasnya, perusahaan China telah menjadi tumpuan penguatkuasaan undang-undang dalam kawalan eksport AS dan sekatan ekonomi.
Keempat, pemilihan strategi
Pertama sekali, kita mesti mengekalkan pemahaman yang jelas tentang geseran perdagangan global, iaitu, geseran perdagangan telah diatur dan kesan perang perdagangan menjadi lebih mendalam. Kedua, kami amat mengambil berat tentang situasi langkah perdagangan tradisional dalam industri pembuatan peralatan di China, dan secara aktif mengambil bahagian dalam rundingan mekanisme pelbagai hala baharu. Ketiga, mengukuhkan inovasi bebas dan bergerak ke arah rantaian nilai global yang canggih; Keempat, membina ekologi perindustrian antarabangsa untuk memaksimumkan risiko pelaburan; Kelima, membina sistem pematuhan bagi sekatan ekonomi ke atas kawalan eksport asing; Membina sistem penilaian keselamatan rantaian bekalan selaras dengan keadaan negara China dan melindungi keselamatan negara dan kemakmuran ekonomi China.
